在当前经济转型阶段，扩大内需成了转型的关键要素。在6月19日召开的国务院常务会议上，扩大消费金融公司试点成为通过创新金融服务助推消费升级，拉动消费、扩大内需的重要措施之一。
2009年7月银监会颁布了消费金融公司试点管理办法，并确定在北京、上海、天津、成都各设一家消费金融公司试点消费金融。经过几年的发展，试点工作进展良好，但是业内外普遍认为，消费金融试点亟待扩围，这也成为了“2013陆家嘴论坛”的讨论热点。银监会非银部主任李建华表示，正在紧锣密鼓修改《消费金融公司试点管理办法》（以下简称“《试点办法》”），进一步扩大范围、增加主体。
据了解，消费金融公司试点三年来，发挥了“小、快、灵”的特点，通过与众多商户开展广泛合作，推出以无抵押、无担保、审批快为主要特色的个人消费贷款产品。消费金融公司的运行，有力推动了当地零售商销量的增长，也为越来越多的个人消费者提供了专业化的金融服务，满足了其差异化消费信贷的需求，在一定程度上促进了消费增长。同时，四家试点公司在公司治理、风险管理、客户培育、产品开发等方面逐步积累了经验，不断探索出适合中国市场的业务模式。从目前情况看，总体的运行是平稳的，业务规模也在稳步增长，盈利水平逐步提高。迄今为止，试点消费金融公司资产规模已经达到63亿元人民币，发放消费贷款累计39万笔、80多亿元。李建华认为，消费金融、汽车金融和银行信用卡等与消费相关的金融服务，对未来我国经济发展作用巨大。只要解决诸如收入分配不均、个人征信系统不完善等与消费金融匹配的政策问题，就能有效地促进消费金融公司和消费信贷业务的发展。据悉，全国目前设立的17个汽车金融公司，贷款规模达到1295亿元，占整个汽车消费的近一半左右。
2012年我国人均国民收入超过了6000美金，相当于中等收入国家的水平，伴随着经济和居民消费需求的持续增长，消费金融市场有很大的潜力。根据党的“十八大”制定的促进内需的战略要求，在“十二五”规划扩大内需的政策引导下，消费金融公司发展有很大的空间。据了解，由于消费金融属于全新的试点领域，所以银监会对于消费金融公司的监管着重“打基础、防风险、促发展、出创新”，通过采取多元化的监管手段，督促公司练好内功，支持和推动消费金融公司持续稳定发展，维护消费金融领域的市场秩序和健康发展。
天津是首批四个消费金融试点城市之一，早在2007年天津就开展了消费金融的创新和研究，探索与我国国情相结合的专业消费金融发展路径和业务模式。2011年12月，首家外商投资消费金融公司捷信消费金融有限公司在天津成立，天津市委常委、常务副市长崔津渡曾表示，消费金融是我国实施扩大内需政策、促进经济社会发展、发展商业信用、提高人民生活水平的有效工具和手段，已经成为继住房消费、汽车消费、教育消费以及其他消费之外，发展小额消费的金融业态。该公司副董事长兼总经理迈克尔·史国奇在此次陆家嘴论坛上介绍说，一些成熟的经济体，比如欧洲，大概有40%的产品都是以信贷方式购买的。俄罗斯的消费金融经过十年发展，很好地促进了国家经济的发展。迈克尔·史国奇认为中国消费金融的目标群体缺乏金融知识，需要在他们中间普及金融知识，并更要注重保护消费者的权益。他希望修改《试点办法》，增加透明度，并建立问责制，同时引入足够的竞争，通过竞争来改善金融服务的品质，使得消费金融能够为国内的消费扩张做出重要的贡献。
