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外资是一个较为模糊的经济学概念，一般在以下三种意义上使用：一是将外资理解为国外资本（ForeignCapital）、国外货币（ForeignCurrency）或国外资金（ForeignFunds）；二是指外国投资，即属于国际投资的一种行为；三是指外国投资者，即从东道国的角度来看，通常将外国投资者称之为外资，这是从投资主体上来界定其含义的。以下是一路范文网分享的在招引外资企业过程中存在的困难，希望能帮助到大家!在招引外资企业过程中存在的困难一篇
今年以来，市县两级商务、招商等部门，聚焦市委市政府招商引资工作部署，积极开展招引工作，取得了一定成效。我市新设外资企业21家，合同外资共计11250万美元，其中合同外资1000万美元以上的外资企业3家。但受疫情、国际环境等多方因素影响，当前招引工作中存在诸多问题亟待解决。
一是对招引工作不够重视。截止目前，市本级和部分县区还没有出台外资招引促进政策，没有组建外资招商组和专业招商队伍。市对县外资考核仅占招商引资考核评分的12.5%，占比偏低。缺乏明确外资外企招引计划。
二是引资载体作用不明显。在今年国家级开发区和培育期国家级开发区考核指标体系中，利用外资指标占据较高比重（分别占19%和27%）。但从今年外资统计数据和新设外资企业数来看，重点开发园区与芜湖、湖州等地相比，差距拉大。今年1-8月，宁国、泾县、绩溪、旌德等4个省级以上开发区无外商直接投资实绩。
三是多方因素抑制发展。受疫情反复、汇率大幅波动等因素影响，多数招商活动无法正常开展，项目洽谈周期延长，导致外商投资意愿减弱，吸引外资难度增加。部分新设企业虽已登记注册，但因资金不到位，项目也无法及时筹建。
四是缺少外资龙头项目。我市暂无境外世界500强投资（仅有1个美国500强欧文斯科宁），缺乏大项目支撑也造成我市外资统计后续乏力。
为加快推进我市新阶段引进外资外企工作，建议统筹强化以下重点工作：
一是持续推进政策支持。积极争取省级外资支持政策资金，尽快出台市级政策，常态化开展“四送一服”和助企纾困专项活动，定期召开外企和台商座谈会，到各县市区开发园区走访调研服务，零距离到企解读政策。
二是大力优化投资环境。通过建立新设项目跟踪、重点项目包保、贸促服务外企的三维服务体系，及时解决企业诉求。依托并发挥宣城市外商投资企业协会作用，促进外商交流、合作，推动全市服务外资外企招引水平提升，建设更高水平外资之家。
三是精准开展“引进来”。依托我市重点经开区港、台资的集聚优势，在强化以商招商和承接产业转移的基础上，成立境内外专业招商组。把握欧盟国家制造业外迁的机遇，借助现有合作基础，瞄准带动新能源、汽车、机械制造等先进制造业的升级与发展需求，加大对欧盟国家的招商。
四是平台助力“引进来”。支持外商投资企业协会围绕综保区建设筹建外商投资产业园。充分利用我市“三区一港”（综合保税区、跨境电商综试区、自贸试验区联动创新区，宣城国际陆港）的优势，积极拓宽宣城综保区等招引平台渠道，实施专业化招商的同时探索市场化招商。聚焦我市比较优势，主动承接参与长三角产业区域外资企业产业转移与分工。9个省级以上开发园区分别聚焦1-2个主导产业的细分领域，围绕产业链精准布局引进外资外企。用好G60科创走廊和长三角区位优势，积极参与进博会、世界制造业大会等大型展会开展招商。
在招引外资企业过程中存在的困难二篇
近年来，黄岩区委区政府一直高度重视优化营商环境，制定并出台了《黄岩区浙商回归项目“认娘家”服务方案》、《黄岩区深化招商项目“两包”服务实施细则》等一系列文件，推动招商引资项目加快落地、开工，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化以及上下游产业链的延伸起到了推动作用。但是值得注意的是，与现阶段招商引资工作开展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。近日，我们走访了浙江翎壹车业发展有限公司、希赫模业（浙江）有限公司和台州海悦建设有限公司3家外资企业，就企业在经营过程中面临的营商环境方面的困难以及相关建议开展调研。
浙江翎壹车业发展有限公司2020年实现外资实际到资200万美元，较2019年到资的106万美元增长了88%，虽然在到资数量上有所增加，但是体量依旧较小。希赫模业（浙江）有限公司2020年实现外资实际到资200万美元50万美元，较2019年到资的105万美元减少了110%，而台州海悦建设有限公司2019年到资1227.5万美元，2020年则是0到资。
在调研过程中梳理问题如下：
1.外资招引政策缺乏。浙江不少县市区都出台了外资招引优惠政策，比如长兴今年3月刚出台的《关于加快推进工业经济高质量发展的若干政策意见提高利用外资质量》里面专门针对外资设立优势政策：对当年度实到外资500万美元及以上的，按实到外资的1‰给予奖励；对当年度外资增资500万美元及以上的，按增资部分的2‰给予奖励，最高奖励30万元。舟山出台了《中国(浙江)自由贸易试验区扩大对外开放积极利用外资暂行办法》，大力促进外资的招引。而我区目前缺乏有针对性的外资招引政策，相较于其它地区很难形成竞争力，无法吸引那些高知名度、大规模的外资企业。
2. 多部门缺少沟通，难以形成合力。在外资企业的发展过程中，政策的保障，信息的解读、沟通尤为重要。一项优化外商投资环境政策的出台，往往关联到多个部门，多个机构。各部门、各机构之间的沟通渠道不够顺畅，只关注政策中涉及本部门的条款，产生各自为政现象。例如企业办理股权投资业务时，市场监管、商务、银行机构，相互之间缺乏主动沟通，企业往返于各个部门，有悖于“最多跑一次”的改革。
建议如下：
1.对批次、全方位的对外资企业开展调研，了解诉求，结合我区产业链现状因地制宜制定外资优惠政策，着重出台有吸引力的税收、土地优惠政策，同时通过深化改革降低各种制度性成本，把国外的资金和技术一并引进来。
2.建立外资企业业务办理的领导联系机制，沟通联系各部门，加强协同联动，密切配合，协作推进；解决因境内、境外政策差异带来的问题，统一政策执行标准，规范运作，确保各级政府在进一步深化“放管服”改革时，能够“放得下、接得住、管得好”。
在招引外资企业过程中存在的困难三篇
近年来，xx市把招商引资作为激活地方经济发展的重要途径之一，充分发挥“侨乡”优势，不断改善投资环境，加大引资力度，产生了较好的社会效益和经济效益。但是在利用外资上存在的外资企业整体素质不高、产品科技含量低、结构不合理等诸多问题使得外资在促进经济发展中的作用还没有得到充分发挥，利用外资工作还有待进一步改进和深化。为此，我们最近对外资企业、商务、工商、税务、外汇指定银行等部门进行了实地调查，分析，提出几点建议供参考。
一、xx市利用外资的基本情况
截止2004年底，全市累计批准外商投资企业103家。其中，经营期满的企业5家，外资转内资的3家，未领营业执照的5家，因法定地址变更而外迁的1家，法院宣告破产的'1家，历年经工商局注销营业执照的73家，全市现有外商投资企业15家。在现有外商投资企业中，有2家因资本金未到位等原因尚未投产，真正正常运转的有13家。13家外资企业总投资额3227万美元，注册资本2664万美元，协议外资1863万元，外商历年累计实际到资1860万美元。
从调查情况看，“三资”企业的蓬勃发展，有力地支持了xx市经济的发展。一是为xx市出口创汇做出了贡献。2000年至2004年，天门外贸出口逐年增长，各年外贸出口额由935万美元增加到2370万美元，年平均增长率为38.4%。其中外资企业的外贸出口额由316万美元增加到2064万美元，年平均增长率达138%。外资企业外贸出口占全市外贸出口的比重由33.8%上升到87%。二是为地方富余劳动力提供了就业机会。据调查，
13家外商投资企业用工5095人，在缓解就业压力的同时，对地方产业经济也有一定的拉动作用。三是为地方财政增加了税收。2000年至2004年全市外资企业分别上交税金1405万元、1173万元、899万元、1410万元和870万元。
二、xx市利用外资存在的主要问题
改革开放以来，虽然不少外资企业涌入天门，对xx市经济持续快速的发展起到了积极的促进作用，但同时我们也应看到暴露出的一些问题。
1、引资项目停留在低水平上从近几年利用外资的总体情况看，在结构和水平上存在以下几种现象：?一是产业层次较低。外商投资以劳动密集型的一般加工业为主，如服装加工、纺织、印染等，技术和资本密集型的项目较少，特别是高端产品的生产和研发机构引进更为滞后。二是产业相对分散。产业集聚度和关联度不高，大部分外资项目未形成群体效应，上、下游产业关联度低，产业配套能力不强，没有形成稳固的产业链。三是新兴服务业领域招商引资亟待突破。在国家新开放的服务贸易等引资领域，xx市招商引资的力度还相对较弱，特别是在现代物流、金融保险、中介服务等领域引资步伐缓慢，不仅影响引资规模和水平的提高，而且制约了整个投资环境的改善。
2、外资项目质量不高。大部分外商投资企业在迈向市场经济的过程中，经过自身的打拼，完成了企业市场化过渡，但从内涵上还没有真正脱胎换骨，离现代化的企业管理要求距离尚远。一是企业普遍无积累。大多数出口创汇企业积累几乎为零，企业的发展完全靠银行“输血”，如天宇时装有限公司和天门得事发印染有限公司等企业均对银行贷款依赖性较强。二是现代企业管理制度尚未形成。企业管理手段较为落后，作坊式管理，家长式作风，在三资企业中占主导地位。特别是某些三资企业大户，仍然采用人管人的办法，而不是用现代企业制度来进行管理。三是外资企业人才匮乏。目前有好几家外资企业不仅高级管理人才、生产技术人才严重不足，甚至连一般操作工人也很难招收，制约了外资企业的进一步发展。四是企业盈利能力较差。xx市的出口产品主要是服装和纺织品，属劳动密集型产业，附加值低，而且大多数企业的最终产品不能直接出口外销，对集团依赖性强，很难达到自成体系的外销渠道，狭窄的销售渠道，大大缩小了企业的盈利空间与能力。