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  报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。一路范文网今天为大家精心准备了全面从严治党专题调研报告三篇,希望对大家有所帮助!

  全面从严治党专题调研报告一篇

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央鲜明地把全面从严治党放入“四个全面”战略布局之中,形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来,xx的党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面,结合xx实际,就从严治党浅谈一下自己的认识,不当之处,敬请各位领导批评指正。

  一、近年来xx从严治党方面的一些做法

  从严治党,最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,以更加严格的标准开展党内政治生活。同时,狠抓党的作风建设,以党风带政风,促进整个社会风气向好发展。xx有50万人口,939个基层党组织,其中党(工)委33个,党总支46个,党支部853个,党员21581名。近年来,xx县委对治党工作高度重视,明确县委书记为xx从严治党工作第一责任人,带领县委一班人,主要从六个方面着手,推进从严治党工作。

  一是认真执行党内政治生活制度。去年以来,我们严格按照党的群众路线教育实践活动以来对党内政治生活提出的新要求,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度,探索推进党员党性定期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式,提高党内政治生活质量,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,形成遵守制度的良好氛围。

  二是严肃开展批评与自我批评。我们要求,县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评,各位常委既要从工作中找差距,又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责,又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题,又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题,又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到“真”批评,动真碰硬、触及问题、洗涤思想;“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求。

  三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。

  四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,严肃查处违反八项规定精神案件,坚决维护中央权威;不折不扣落实中央、省委巡视组反馈意见,按时办结中央、省委巡视组交办件,整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件,全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件120起以上。例如20xx年,共立案和办结案件122起,党政纪处分144人,其中开除党籍7人、留党察看15人、撤销党内职务1人,涉及科级干部8人,有力地惩治了腐败行为。

  五是驰而不息整治“四风”。深入开展党的群众路线教育实践活动,针对领导干部存在的“四风”问题,近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理,解决了一批突出问题。同时,抓住重要时间节点、紧盯重要领域,组织暗访检查组,持续开展高密度、多方位的监督检查和拉网式排查。20xx年共查处“四风”问题案件36起,处理党员领导干部102人,其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起,通报典型案例12个,形成了有力震慑,促进了干部作风的明显好转。

  六是持续加固预防体系。制定了《xx县建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年责任分解意见》,不断加强反腐倡廉制度建设,起草修订了《xx县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐倡廉制度25项。进一步拓展“xx阳光基层廉政网”党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能,监控县级公共资源交易中心规范运行,创建行政执法综合监控电子监察平台,对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教育,县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教育夜校,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。

  二、目前从严治党工作存在的问题和难点

  当前世情、国情和党情的重大变化,不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验,也对改进党的组织生活提出了新要求,目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。

  一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强,重经济轻党建,放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强,对党员教育管理失之于宽、失之于软。

  二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱,不主动联络组织,甚至不参与组织生活。

  三是组织生活内容形式单一,创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,与本单位、本部门实际联系不紧密,党员干部感觉内容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。

  四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够,“一岗双责”履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理,纠正“四风”不够彻底,甚至仍有个别党员干部顶风违纪等等。

  三、xx今后全面落实从严治党的一些想法

  坚持从严治党,严肃党内政治生活,持续强化党风廉政建设,解决新时期从严治党工作的问题和难点,我认为要从六个方面入手。

  一是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。严格按照省委20xx年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神,明确应有集体决定的事项范围,对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定;完善决策程序,把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序,促进科学决策;充分发扬民主,必要时征求人大常委会、政府、政协和党代表、基层党组织的意见,广泛协商,防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。

  二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法,适应信息化要求,充分利用新媒体,探索组织生活新模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。

  三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规,落实党内监督各项制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

  四是把持续纠正“四风”作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上,继续深挖细查,抓出习惯、抓出长效。紧盯“四风”变异新形式、新动向,针对群众反映强烈的干部作风问题启动新的专项治理,加大点名道姓公开曝光力度。20xx年将认真开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。

  五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。习总书记多次指出要以零容忍态度惩治腐败,保持党的清廉高效。我们要结合本县实际,突出办案重点,坚持有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。

  六是把巡察工作作为基层推进从严治党的新探索。参照中央和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方式,探索推进县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合,常规巡察分批进行、稳步开展,专项巡察定点突破、机动开展,形成新的监督震慑力量。

  全面从严治党专题调研报告二篇

  根据市委办公室关于落实全面从严治党主体责任有关准备工作的通知要求,为全面了解掌握今年以来市**局全面从严治党、党风廉政建设开展情况,进一步强化责任、传导压力、推动工作,本人于近日对**系统从严抓管党、从严抓思想、从严抓管理、从严抓廉政等方面的工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

  一、调研的基本情况

  通过实地调研,认为**系统能够深入落实各级党委关于全面从严治党工作部署,积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,不断探索工作的新途径、新方法,较好地推进了党建工作和**事业的融合发展,形成党建工作新成效,主要体现在以下4个方面。

  (一)管党治党责任压实。一是全面落实党的领导责任,党组织书记带头认真履行“第一责任人”职责,其他班子成员认真落实“一岗双责”职责,高度重视基层党支部建设,做好摸底调查、全面排查,对存在问题认真整改。二是抓好“书记创新项目”建设。着力推进“书记抓、抓书记”项目,发挥“领头雁”效应,突出“三个注重”,注重落实责任,明确职责、分类指导,同时注重跟踪问效,采取上下联动、合力推进、齐抓共管,建立项目管理台帐,加强督导。三是制定抓基层党建工作任务清单、责任清单和问题清单“三张清单”,及时自纠自查。同时进一步规范“三会一课”、民主评议党员、学习培训等党组织生活制度,不断提升党员服务群众水平,为水利系统各项工作的推进提供坚实的组织保障和良好基础。

  (二)思想政治工作抓实。一是开展大讨论,系统上下围绕切实提高思想认识、彻底解决“不会为”“不能为”“不想为”“不敢为”4个问题展开讨论,深刻领会进一步加强全面从严治党的极端重要性,深化提质、提速、提能、转变作风“三提一转”,拓展思路,提升目标,与上级要求看齐,与市委、市政府的各项决策部署看齐,破除思想上的瞻前顾后、工作上的患得患失,树立起注重实绩、崇尚实干的鲜明导向。二是结合工作实际,通过开展载体活动,把全市面上要求转化为系统上下的具体工作,力求取得实效。实施党组织书记创新项目,打造优质服务品牌,围绕正确认识新常态、科学把握新常态、主动引领新常态,提升队伍的综合素质和业务水平,找到解决问题、推动工作的根本方法。通过开展书记讲党课、工程观摩等形式活泼多样、内容丰富多彩、贴近水利实际、推动事业发展的活动,营造团结紧张严肃活泼的机关氛围,切实增强队伍的凝聚力、号召力、战斗力。三是开展“主动适应新常态、不负平台不负己”主题活动,在水利公众号开设专栏,通过电视、报纸、网站等各级媒体发布工作信息、经验作法等40余条,唱响“主旋律”,巩固壮大主流思想舆论。

  (三)干部管理工作夯实。创新干部培养手段,把敢担当、能干事的好干部选配到关键岗位上,坚持廉政谈话、考核述职等工作措施,今年来,**系统干部队伍无违规违纪问题发生。同时成立**局党员突击队、***专家队等,使党员干部在具体的业务工作中发挥党员的先锋模范作用。在突击队的带领下,重点工程全部如期完成主体建设;**工程前期准备工作全面铺开;***创建初见成效;全局14个工作组对全市1.5万余贫困户逐户走访,全面排查影响脱贫攻坚贫困户的288个问题并全部整改完成,系统上下牢固树立“一盘棋”的思想,形成做好工作的强大合力,体现出全面从严治党的崭新成效。

  (四)廉政建设工作严实。一是加强党内监督,紧紧抓牢调查研究这一法宝,切实摸清实际情况,善于在一线发现问题、分析问题、解决问题,及时抓好整改落实。结合工作实际,深入开展廉洁自律教育,组织开展“以案释法”廉政教育,理清岗位防范风险点,推动全面从严治党形成长效。二是细化参与重大问题决策的内容和程序,明确对涉及改革发展全局的重大决策、重要人事任免和职工群众切身利益的重大事项,党组织全程参与、严格把关,重大议题未与党组织沟通的不提交研究,重大问题未经党组织讨论的不进行决策。三是班子成员带头严格落实中央“八项规定”,公务接待方面严控标准,杜绝相互宴请等用公款大吃大喝问题;在办公用房方面,严格按照办公用房相关规定和工作要求,先后采取合并的方法,对科级干部和各办公室办公用房进行了统一调整,不存在超标的现象。在公车使用方面严格按规定落实。同时紧盯年节假期,今年来在节假日前召开廉政专题会议3次,一个节点一个节点坚守,坚持以上率下,杜绝廉政隐患,抓出实际成效。

  二、存在问题及原因

  (一)存在问题

  调研中也发现存在一些不足,主要表现在3个方面:

  1、全面从严治党指导监督不到位。理论学习不深入、不透彻,面对新的形式,党组对于如何将学到的理论知识应用到工作当中没有深入的探索和思考。同时存在党建工作形式单一的现象,缺乏灵活性,规定动作与自选动作的合力没有挖掘到位,造成落实上不积极主动,上级怎么安排怎么做,机关党建活力不足,没有发挥出应有的效用。

  2、党风廉政建设存在薄弱环节。没有把廉政教育、党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实;党风廉政建设的主体意识不强,党风廉政建设考核仍停留在年初任务分解、半年年终目标考核的固定模式上,没有建立常效化的督导、检查、提醒机制,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制,考核结果不能真实准确的反应工作情况。

  3、意识形态工作机制不健全。缺少完善的监测预警机制和应急处置机制,在重大事件和问题及时有效处置上存在隐患。同时存在认识上的不足,个别领导干部对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对意识形态领域可能产生的问题存在麻痹心理;意识形态工作对外宣传力度不大,宣传工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步加强。

  (二)原因剖析

  1、理论学习不够主动。部分党员干部存在着“重业务、轻学习”的现象,把学习当作“软任务、额外负担”,组织学习不愿意参加,自己学习缺乏主动性。同时,学习形式单一,效果不佳。

  2、在党员干部队伍建设上还存在“宽松软”现象。工作重形式、轻实效,以会议落实会议,把布置当落实,把开会当执行,造成了解决实际问题不够,使工作流于形式。班子成员把思路变为部署、部署变为行动的效率还需要进一步提高。

  3、责任落实有待加强。之所以会出现方方面面的不足,一个重要原因,就是责任意识不强,根子是有私心杂念,担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人,怕不利于队伍团结,紧迫感和恒心还不强;“干完份内事就行”的思想占了上风,致使有些工作一直处于按部就班的状态。

  三、下步整改措施

  下一步,**将深入贯彻新时代全面从严治党要求,坚决扛起全面从严治党主体责任,全力做好研究谋划、协调督促、考核奖惩等工作,推动管党治党责任横向“覆盖到边”、纵向“延伸到底”。

  (一)加强理论学习。把政治学习当成首要任务,将习近平系列讲话精神、十九届四中全会精神及党内法规等纳入学习范围,每月组织1次专题学习,提高政治理论水平;把推动全面从严治党与统筹抓好“两新一重”工程建设等各项工作结合起来,牢固树立四个意识,坚定四个自信,推动**工作向纵深发展。

  (二)强化主体责任。强化责任意识和担当意识,切实扛起全面从严治党和党风廉政建设、意识形态工作的领导责任,定期开展监督检查,把“三个主体责任”目标任务要求融入日常业务工作之中,既抓业务又抓党务,确保责任落到实处。

  (三)建立完善相关制度。对党建、管理、考核制度、督促检查等制度进一步规范完善,创新性地探索构建可执行、可监督、可检查、可问责的党建制度体系。定期对**系统各支部“三会一课”记录本、会议出勤、补课制度落实情况进行监督检查,增强党内政治生活的严肃性。同时切实加强警示教育,强化意识形态工作落实,建立完善的监测预警机制和应急处置机制,确保重大事件和问题能够得到及时有效处置。

  全面从严治党专题调研报告三篇

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了“四个全面”战略,尤其是将全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分和实现两个百年奋斗目标的根本政治保障,旗帜鲜明地推进党风廉政建设。本文着重从把握从严治党的内涵、特点入手,提出当前加强党风廉政建设的几点思考。

  一、准确把握全面从严治党的深刻内涵

  1、坚持从严治党的重要性。面对复杂多变的国际国内环境形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,实现两个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持党要管党、从严治党,全面推进党的各方面建设,抓紧解决党内存在的突出问题,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  2、从严治党的根本依据。党章是党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范,也是从严治党的根本依据。没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要引导广大党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

  3、从严治党的思想基础。理想信念是共产党人精神上的“钙”,必须解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,炼就“金刚不坏之身”;要加强宣传思想和意识形态工作,引导党员干部特别是领导干部坚定“三个自信”,矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

  4、从严治党的组织保障。党要管党首先是管好干部,从严治党关键是从严治吏,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,重点管好各级领导干部这个“关键少数”;要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,建立科学有效的选人用人机制,遏制选人用人上的不正之风;要切实用好民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一等法宝,保证党的创造力、凝聚力、战斗力。

  5、从严治党的基本途径。管党治党必须靠严明纪律,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;对违纪违规、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”;突出领导干部这个关键,教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应;要下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,使领导干部受到警醒、警示、警戒。

  6、从严治党的关键任务。腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国;当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,要以猛药去疴、重典治乱的决心把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底;党内决不允许有腐败分子藏身之地,要以零容忍态度惩治腐败,坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”、“苍蝇”一起打。强调不正之风是滋生腐败的温床,从严治党要从作风问题抓起;加强作风建设要以密切党群关系为核心、与人民同甘共苦,要从中央做起、以上带下;要以解决突出问题为突破口,一个时间节点一个时间节点地抓、一件事一件事地落实,以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续推进,坚决纠正“四风”。强调反对特权思想和特权现象,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,把权力关进制度的笼子里,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

  7、从严治党的长效机制。全面深化改革必须加强和改善党的领导,着力深化党的建设制度改革,为改革开放提供坚强政治保证;加强反腐败体制机制创新和制度保障,落实党委主体责任和纪委监督责任,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,实现巡视监督和派驻机构全覆盖;加强党内法规制度建设,贯彻于法周延、于事简便的原则,提高制度的科学性和执行力,不断推进管党治党科学化、制度化、规范化。

  8、从严治党的根本目的。党要管党、从严治党的根本目的是巩固党的执政地位、提高党的执政能力,确保国家长治久安;推进国家治理体系和治理能力现代化,党要坚持在宪法和法律范围内活动,坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式,善于使党的主张经过法定程序成为国家意志,做到领导立法、保证执法、带头守法;各级党组织和党员干部要带头厉行法治,善于运用法治思维和法治方式推动工作,不断提高依法依宪执政能力和水平。

  综上所述,全面从严治党思想有三个鲜明特点。一是具有鲜明的历史传承性。我们党90多年来之所以历经千锤百炼,始终保持生机和活力,一个重要原因就是始终加强自身建设。全面从严治党思想与党的历代中央领导集体关于党要管党、从严治党的战略思想一脉相承,是继承和发扬我们党长期以来永葆先进性和纯洁性的根本点提出来的。二是具有鲜明的现实时代性。当前世情、国情、党情发生深刻变化,我们党面临着“四大危险”和“四种考验”,党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重和紧迫。全面从严治党思想集中体现了新的形势和任务对党的建设的新要求,对我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争起到了思想上提高、理论上指导的重要作用。三是具有鲜明的实践开放性。与时俱进是马克思主义最重要的理论品格,是我们党蓬勃先进性的关键所在。全面从严治党思想是党的建设创新实践的产物,也必将随着时代的前进和实践的深化继续丰富和发展。

  二、担起全面从严治党的政治责任,深入推进党风廉政建设

  1、坚定维护党章党规党纪的尊严和权威。对党员领导干部来说,党章是必须遵循的总规矩,党规党纪是带电的“高压线”,其尊严和权威不容挑战、不可亵渎。维护党的纪律规矩,既是党组织的责任,也是党员的义务。把纪律和规矩挺在前面,必须将党章党规党纪的要求内化于心、外化于行,自觉维护其尊严与权威。一是要在“挺纪在前”中增强党性。党员干部必须保持先进性和纯洁性。一名党性坚强的党员干部,必然会自觉而坚定地把纪律和规矩挺在前面。这就要求具有维护大局的坚定性,自觉推进“四个全面”战略布局,特别是在局部利益与整体利益、个人利益与全局利益发生冲突时,坚定地选择守纪律讲规矩;具有明辨是非的敏锐性,特别是在政治纪律和政治规矩面前不做“老好人”,不做“墙头草”,不做“推拉门”,不做“两面派”,强化“咬定青山不放松”的定力;具有执行政令的自觉性,对中央大政方针、对党的纪律和规矩,毫不保留、不折不扣地执行。二是要在“挺纪在前”中彰显忠诚。习近平总书记强调,“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”不守纪律、不讲规矩,党员干部的忠诚度就要打问号。把纪律和规矩挺在前面,最重要的是坚决服从党的领导、坚决执行党的决定、坚决遵守党的组织原则,捍卫其尊严,维护其权威。要在与党中央保持高度一致上坚定不移,执行纪律和规矩只讲落实,不讲理由。要在坚持“四个服从”、严守“五个必须”上坚定不移,把守纪律讲规矩贯穿到全面从严治党的全过程。对阳奉阴违、明拖暗顶的,对上有政策、下有对策的,要敢于亮剑、铁面问责、毫不留情。三是要在“挺纪在前”中严于执纪。动员千遍,不如问责一次。对党的纪律和规矩,无论职位多高、权力多大,任何人都必须严格遵守、自觉维护,决不能搞“情有可原”、“下不为例”、“法不责众”。现实中,少数党组织和党员领导干部往往以“不好把握”、“不便操作”为“挡箭牌”,把党规党纪当成“纸老虎”、“稻草人”,对不违法但违纪的行为“睁一只眼闭一只眼”,纵容了不守纪律、不讲规矩的“恶习”。把纪律和规矩挺在前面,就必须对违纪行为保持“零容忍”,坚持执纪必严、违纪必究,坚决维护党章党规党纪的尊严和权威。

  2、有效遏止小错小过小节的扩散和蔓延。“千里之堤,溃于蚁穴。”很多案例表明,党员领导干部“违法”都是始于“破纪”。把纪律和规矩挺在前面,是对党员领导干部最大的关心和爱护。对党员领导干部经常“扯袖子”,才能有效防止“戴铐子”。要筑牢防范小错小过小节的“防火墙”,在查处“极少数”的同时,用纪律和规矩管住“大多数”。一是不断敲警钟,让敬畏法纪成为自觉。从严教育、常敲警钟,防止党员干部触碰纪律之“网”、翻越规矩之“墙”,是建设一支守纪律讲规矩的干部队伍的必备条件。要结合“三严三实”专题教育,把纪律教育固化、硬化、常态化,切实增强党员领导干部“视纪律如生命、讲规矩为天职”的自觉性和主动性。二是经常严规矩,让党内生活更加严格。严格的党内政治生活,是守纪律讲规矩的重要保障。一些地方和单位党内政治生活不正常、不认真、不严肃,失之于宽、失之于软,是导致纪律不严、规矩不彰的重要根源。把纪律和规矩挺在前面,要从严肃党内政治生活抓起。民主集中制、“三重一大”集体决策、“三会一课”等基本规矩,必须从严从实执行到位。各级领导干部特别是一把手要带头示范,带头强化纪律和规矩意识。三是贴身抓监督,让违纪违规行为及时刹车。对于监督执纪,严是爱,松是害。要把严明纪律和规矩贯穿于日常监督中,“不嫌事小、不怕官微”,做到抓早抓小,让党员领导干部牢记纪律和规矩这条底线。要在日常监督上“贴身紧逼”,通过及时到位的“提提领子、扯扯袖子、咬咬耳朵”,把党员领导干部的小问题消除在萌芽状态。要善于运用廉政谈心、教育提醒、警示谈话、纪律诫勉、通报批评等多种形式,加以警醒,当头棒喝,让违纪违规行为及时刹车。建立健全巡查制度,严格执行、广泛覆盖,在守纪律讲规矩上充分发挥“预警”、“免疫”、“保健”的功能。

  3、着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。构建从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的制度体系和有效机制,充分体现了我们党对反腐败斗争的规律性认识。党的十八大以来,中央通过落实八项规定精神、从严正风肃纪,在营造“不敢”的高压态势上取得了重大进展,党风政风为之一新。把纪律和规矩挺在前面,就是在“不敢”的基础上强化“不能”、“不想”的治本之策。一是要着力营造“不敢”的良好氛围。惩治是最严厉的教育,也是最有力的预防。把纪律和规矩挺在前面,必须在守纪律讲规矩上“出重拳”,对“违法”行为严惩不贷,对“违纪”行为也要发现一起、查处一起、曝光一起。要继续坚持一个节点一个节点地抓、一个问题一个问题地查,更加突出纪律审查和监督执纪,用纪律和规矩衡量党员领导干部的行为,避免“破窗效应”和“温水煮青蛙”。各级党委责无旁贷,要当好维护纪律和规矩的领导者、执行者、推动者,坚决破除“肠梗阻”,打通“最后一公里”。二是要着力优化“不能”的制度环境。邓小平同志说过,“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面”。对党员领导干部来说,这个制度首先是指纪律规矩。我们党对制度建党历来高度重视,从党章到诸多党内法规,都对党员干部必须遵守的纪律和规矩作出了详细规定。把纪律和规矩挺在前面,一方面要把制度细化和具体化,出台更多像中央八项规定一样政治性强、针对性强的“操作守则”,确保制度笼子越织越密,防止“牛栏关猫”;另一方面要在执行制度上增强刚性和约束力,形成“莫伸手,伸手必被捉”的制度震慑。三是要着力筑牢“不想”的思想根基。“不敢”、“不能”更多的是外在约束,“不想”则体现为自觉自律,这二者相辅相成,有机统一。把纪律和规矩挺在前面,必须筑牢党员干部“不想”的思想根基。要按照习近平总书记的要求,补好精神之“钙”,坚定理想信念,坚守精神家园。结合开展“三严三实”专题教育,以理明纪、以案释纪,持之以恒、常抓不懈。

  4、切实担起明责尽责问责的使命和责任。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面,“两个责任”是“牛鼻子”。要通过更加刚性地落实“两个责任”,强化对纪律和规矩执行的明责、尽责、问责力度。一是党委要从政治上去抓主体责任落实。党委在抓纪律建设方面负有主体责任,是落实全面从严治党战略的必然要求。“全面”就是管党治党要全方位、全覆盖,每一个党组织、每一名党员都在其中、不能例外;“从严”就必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。我们要把主体责任作为政治责任,落实到提升认识上,做政治上的明白人;落实到敢于担当上,做公信力的维护者,尤其要把党风廉政建设责任制体现到年度工作目标考核中加以落实;落实到制度创新上,做改革令的执行者,推动纪委深化“三转”,支持纪委监督执纪;落实到严明纪律上,做讲规矩的先行者,对政令畅通从严、正风肃纪从严、党内生活从严把好关。特别是各级党委主要负责人要有“挺在前面”的担当,在亲自推动上下真功夫,在追责问责上敢得罪人。二是纪委要挺起纪律去抓监督责任落实。纪委管纪律,是党章赋予纪委的职责,也是必须担当的责任。对党员干部违纪违法行为,纪律必须先于法律作出反应,使其“破纪”之初就付出代价。“三转”无止境,要在坚持中深化、在深化中坚持。广大纪检监察干部要树立正确的政绩观,深刻认识到查大案要案是政绩,抓纪律、纠小错同样是政绩,处理好党风廉政建设“树木和森林”的辩证关系,以啄木鸟精神盯住“小错不断、大错不犯”现象不放,把查处违反政治纪律、组织纪律行为作为重点,维护纪律规矩的严肃性,体现纪律审查的政治性。要通过对纪律和规矩的严管、严查、严监督,使执纪问责常态化,让党员干部切实感受到纪律和规矩无处不在,从而做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

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