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科学发展观内容是什么_什么是科学发展观

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中国城市发展面临的最大挑战

“水,乃生命之源,人类之先物。行水之道,蓄水之洼,识水之学,用水之义,管水之理,不可不谋,谋辄福,不谋辄祸,天之理也”。“从历代兴衰成败看,治国必治水”。“民命悠关,断在水利”,“善为国者,必先除五害,五害之首,水为大”。 前面这段文字是江西省水电工程局职工朱道清先生在其所蓍《中国水系大辞典》后记中所述,先生寥寥数语道出了水利在国民经济发展中的重要地位。 中国水资源严重缺乏,水资源总量28000亿立方米,人均2200立方米,居世界第四位,但是,可利用的水资源只有11000亿立方米,人均水资源为800立方米,居世界121位,是全球13个水资源最贫乏的国家之一,由于水资源不足,最终成为影响我国全面建设小康社会和城市化发展的重大障碍。据资料统计,目前中国670座城市有400座城市供水不足,有110座城市严重不足,这些城市大部分集中在长江以北地区。延京津两地向北;葫芦岛、锦州、沈阳、长春、哈尔滨,向西;石家庄、太原、大同、呼合浩特、银川、兰州,向南郑州、洛阳、信阳、威海、十堰等无一不是缺水城市。北京人均300立方米,天津人均153立方米,上海人均200立方米。 去年9月28日,北京急调山西侧田水库5000万立方米,以解燃眉之急,据悉,5000万立方米没有进入官厅就被干涸的桑干河床吞噬了。调水前我们两次延怀来,新保安、下花园、阳原、应县、山阴、朔州对桑干河进行考查。桑干河是北京的母亲河,发源于山西宁武,由大搞农田水利基本建设,各地将河水“分割”利用,使全程处干涸状态,北京也就成了没了娘的孩儿。我们站在桑干河大桥上,相视无语,大桥长约500米,基本与河床等同,可见当年水量之大,而今,局部水面只3--4米,其深度10-20厘米。解放初期官厅水库蓄水量42亿立方米,今天官厅水库存量不足6亿立方米,是北京全年用水的十分之一。我们只有回忆著名女作家丁玲的小说《太阳照在桑干河上》的情景了。 无水则无谷,无谷则无民。建国以来我国政府在水利建设方面投入了大量的人力物力,兴建了一千余座水库,黄河、淮河、海河年之治理,基本保住了13亿人口的吃粮问题。然而是什么原因使得中国水问题日益突出?又是什么原因,使得这些矛盾处在两难的境地呢?原因是多方面的,但归纳起来,主要表现在三个方面四种因素。首先,是我国经济近十年的超强增长使得原有的水资源供需紧张。第二是,我国的农业用水的总量过大,占全国水资源的80%。第三是,工业和城市居民生活用水。造成了这一恶劣局面的因素就是四个字:生,污,管,结。 谈到水利必然涉及到生态,生态环境一词大概发明于西方,西方工业化之后,尝尽了破坏环境所带来的后果,才蒙发和产生了治理环境的重要性。其实中国老祖宗早在二千年以前就提出了天、地、人合一的思想,告诉人们要顺应自然。而我们确天真的认为“人定胜天”,向高山要粮,向草原要粮,这种违背大自然规律的行为,其结果是退耕还林,退耕还草。清朝初期我们大约有一亿人口,三百年后的今天,猛增13亿,人们天天要吃饭,天天要喝水,还要保持可续发展,压力实在太大了。下面几组数字决定了我国自然地理条件的脆弱性。 33%的国土面积是干旱区或荒漠区,65%的是山地丘陵,70%受季风气候影响,55%的国土面积不适宜人类的生活和生产,30%的国土面积属于PH值小于5的酸性土壤,20%的耕地面积存在不同程度的盐渍化或次盐渍化,森林面积133.8万平方公里,在自然环境如此先天不良,承载能力如此虚弱的情况下,人为的破坏就更是雪上加霜,我国的七大江河没有一条不被污染,守着长江边的重庆、上海、还要找水喝,黄河已连续五年断流,海河流域有十年九旱之称,据新华社消息,日益严重的污染还将长江折腾的“上吐下泄”,正所谓:“无边污水纷纷下,万层垃圾滚滚来”,长江劣于三类水标准的河长占总评价河长的26%,1999年长江流域(包括太湖流域)工业废水和城镇生活污水为207亿吨,占全国废、污水排放总量的近三分之一。辽河水系每年排放污染物达16亿吨,20%的农业土壤遭受重金属污染,长江两岸共有取水口五百多处,由于江边污染严重,靠喝长江水的重庆、上海不得不从原来的江边取水转向江心取水。并且还要投入数十亿元。造成水资源严重不足的另一个原因就是旱,旱情主要分布在年降雨不足200到400毫升的长江以北地区和我国的西北地区。自1368年明代至今,海河流域发生特大旱情的年份就有25个之多,平均40年一次,大旱平均五年一次,干旱几乎年年有。公元2000年中国大地发生了历史上罕见的大旱,全国农作物受灾面积达1.9亿亩。干枯690万亩。2147万人、1706万头大生畜面临饮水困难。山东威海,苏北洪泽湖、鄂西北十堰市、河南郑州、洛阳、信阳均为旱情最严重的地区。据国家水利局统计:北京人均水资源不足300立方米,上海人均水资源不足200立方米,天津人均水资源不足153立方米。以上两个方面形成了我国大江南北大污,长城内外大旱。 其次是管理,在管理方面有五点严重不足。 一、 各别地方政府出于短期经济效益考虑,对一些有严重污染的企业没有依法采取有效的并闭措施。 二、 由于盲目追求形象工程,对城市污水处理系统投入不足。 三、 很多灌溉技术没有很好的实施和推广。 四、 上游不顾下游。 五、 各级管理部门各行其是,只考虑本地区、本部门的利益。 在有就是结构问题:有些学者认为,旱情虽然严重,但是单独强调降雨量的解释不通,例如,华北大部分地区年降雨量400毫升以上,以色列年降雨量不足200毫升,而农业每年为其国民经济带来十多亿美元的纯利润。各别农业地区水资源浪费惊人,在宁夏北部黄灌区,农民种的是水稻,大面积漫灌,生产一斤米要用掉一吨水。所以,在确保我国粮食安全的基础上,要对水资源配置进行合理有效的安排。 通过以上几方面综合诊断,我国水资源问题患的“内伤杂症”。其核心是“本虚标实”。通常我们在解决和处理社会和经济问题的时爱引用中医学标本兼治的述语,一般人把中医看作一门普通医学,其实不然,之所以说祖国传统医学博大精深,因为它本是一门哲学,其核心是以辩证施治为原则,比如说:中医理论认为“急则治其标,缓则治其本”,又比如说“一脏穷,必殃及它脏,切不可形成子病及母或母病及子”。意思是说,迫在眉节的时候可以先治标,最终是治本,一个脏腑有病,必然全连累其它脏腑,形成恶性循环,调水也是同样道理,1956年国务院参事陈修和老先生率先提出南水北调,由于种种原因未能实施,90年代邓英桃先生在其所著《再造中国》一书中重点论述了南水北调的意义,引起各界的关注。南水北调由丹江口经河南、河北入京,其总量60亿立方米,是北京全年用水量,(不包括沿途:十堰、郑州、洛阳、信阳、保定等地)中医理论同时认为“有形之血不能速生,无形之气所当急固”既然不能立即解决水问题,就应当扶“气”固本,我这里所解说的“气”是指进行生态建设,调整产业结构,大自然和人类一样,都是有生命的物质,只是存在形式不同罢了,人需要休养生息,大自然也同样需要休养生息。目前国我治理水资源的方法主要采取以调水为手段,但无论是南水北调,藏水北调,都解决不了根本问题,最终还要“扶正固本”,结合不同地区情况综合治理,有些地区是“上病疗下法”,有些地区是“下病疗上法”。城市水资源出了问题是本地区上游出了问题。单独靠节约用水和提高水价解决不了问题。 人和水两个字加起来不是六画,但确构成了人类社会生存和发展的主要特征,但是人类发展到今天都遭遇了五大问题:人口、资源、能源、环境、粮食。这五大问题中国尤为突出。有日本学者指出:中国五十年后将面临严重缺水。我们估且把这一判断设为假定,但是,我们必须从现在开始,把水资源保护提高到一个战略高度考虑。国际有些学者认为,由于水问题之争引发的“环境难民”已超越“战争难民”,据预测,2025年之前,因为水的原因而成为难民者将多达1亿人。印度河的下游是巴基斯坦,由于兴建水坝问题成为印巴之间自上个世纪80年代以来的重大课题。 土耳其与叙利亚也同样是如此,原因是由于底格里斯和幼发拉底河造成的。1993年泥罗河流域十个国家在联合国环境计划署等机构倡导下,在埃及召开有关尼罗河水资源有效利用问题的会议。可以肯定,21世纪水将是人类最重要的资源。 4月2日中共中央召开了“人口、资源、环境”工作会议,胡锦涛、温家宝同志提出了科学发展观的重要思想,报告从三个方面结合我国国情阐述了“以人为本”协调发展的理论原则,体现了本界政府客观物实的工作之风,该报告为今后我国的经济发展指明了方向。同时也是摆在社会科学工作者和全党、全中国人民及各级政府面前的重大课题。例如:我们延用了1000余年的行政区划已远远不能解决现代社会、经济发展所面临的一系列问题,我们需要大量的人才,尤其需要跨学科,跨领域的复合型雄才。党中央之所提出“科学发展观”,是由于我们的经济工作出现了偏差,盲目追求高增长,高投入,没有结合我国资源和能源总量来综合把握。中国古人在处理事务的发展过程中是将方与法分别开来,“方是方,法是法”,切不可有方无法,也不可有法无方,方是理论,法是实施,要做到行之有效,方子开对了,而实施不到位不行,实施到位了而方子犯了方向性错误就更不可取。所以,妥善解决和处理农业、工业、城市发展三者之间的关系,是中国全面建设小康社会发展的前提。

直销市场“以动制静”

进一步观察国内直销市场,发现直销的整体状况正在明显趋于平稳,原先乱哄哄的直销场景现在已经有所收敛,直销目标与直销规范正在朝正常的方向转化,现在就要看直销现状看能否持续下去,能否在一定的时间内处于健康发展阶段,同时也是否能为直销领域探索出直销路子,这都将大大加快我们的营销领域的整体性能的提高,也为直销走向大众打下坚实的基础。   目前直销市场出现几大特点,这些特点也在不断的变化当中,同时也在影响着直销领域的正常发挥,而这些特点均是在短时间内发生的变化,使我们也有所担心其中的原委到底是否真正有着决定性的意义,先看看这些变化的发生初步结果。   一、 直销消费潜力不足,导致直销回报效率低下   直销消费潜力的不足是目前摆在直销业的第一大困难,直接导致在操作直销的时候效率日益低下,影响到销售业绩的提升,而这样的影响是最终将影响到整体利益的延伸。我们知道综合效力的提高是消费者对消费信念的接受与消费力量的旺盛,而在直销市场里面,面临消费潜力的不足现在已经体现出来了,主要是传统销售正随着季节的变化与消费结构的变化,也在加快与提升中,这样正在阻止直销的上升趋势,对于一个正在信心上升的直销营销市场,将是有不小的冲击,何况这个冲击正是直销业在初级阶段。另外由于消费的习惯心理还没有完全从私人手中或者专营者手中接受消费,认为市场的假冒与不信任的基础上,大大影响了商业交易的成本,原本所设计的教育消费与专业消费时代的到来看来发生一些变化,在接受的程度上将是非常缓慢的,同时也对市场发生的信息对称有非常大的关系,比如市场层出不穷的打假货行动,科学辨证思维的客观传媒推广,社区宣传力量的加强,均是对直销领域有着不小的打击。   以上是直销消费潜力不足的两大诱因,但真正导致直销消费潜力不足的是我们整体的直销对策没有跟进,就好像我们习惯看一件新生事物,开头总是新鲜的,但到发展阶段,就越来越变得模糊与不真实,实施直销的与接受直销的同时变得不再自信,结果就是对直销领域的重大影响,举个例子,我们所用到的直销当中,非常关注的是消费者数据库的建立与消费者服务关系的形成,在这个当中,一贯来看,在服务上是以短期的行为为主要思想,服务体现在表面,落实的效率与效能非常低下,就象我们习惯于对客户有所承诺,但程度上是非常小心的,这样容易让消费者产生怀疑,即而影响到消费的潜力。在建立数据库上,也是大同小异,甚至没有了应对的价值链条,使数据库日益委琐,老客户无法满足现有的销售结构,直销的推进就受到较大的影响。所以面对直销消费对象,直销对策与策划力量是一个困境,也是推动直销消费激情的一大障碍。   其实,消费的潜力是靠挖掘与引导的,谁对消费的诱惑力大,无论传统还是直销领域,都是一种机会,现在的直销做的还远远不够,大环境在中小环境下也会发生变化的,因此,要想效率有所提高,必须改变直销消费潜力上的盲点,从而建立可以预见的消费发展观,而不再需要对整体行业能够产生多少亿感兴趣,这样容易误导企业以为直销的蛋糕就是非常容易得到的。   二、 直销行业逐步集中,竞争优势变得非常敏感   在这以前,我们有过初步的统计,在短短的一年时间内,加入直销行业里的传统行业有80%以上,大部分与直销行业并没有多大关联,甚至没有可操作性,现在数一下在做直销的还是能够在市场上立足的行业,有化装品、保健品、器械产品、保险、电子电话消费卡、床上用品、食品等,做的比较好的就是这几种,随着行业竞争的日益突现,正逐步向专业与非专业两个板块划分,一个是专业直销板块,另一个是非专业板块,专业板块主要是以能够专做直销的为主,比如我们经常提到的国内号称十大直销企业,安利、枚琳凯、天年等,而非专业的主要集中在一些并不是主打的行业产品上,而是部分介入直销当中。两者将在相当长的时间里有一个明显的较量,是直销领域里面的两道风景,也是主流。   直销行业的逐步集中,将是集中的区域变得更加紧张,一些国外公司产品的介入也是产生波动的原因,国外产品更加集中,更加完善,产品花样在上百种,而我们国内直销产品比较单一,没有完整的产品购销体系,靠的是市场网络本地化的优势,而这种优势也正在削弱,反之,在互相竞争上,手段简单,范围也相对比较小,所以任何一款产品的上市,同类产品的竞争就会更加激烈。   在行业集中的时候,往往蛋糕的分配为被垄断,使直销优势企业做的越来越好,而后来者越来越艰难,也出现了门槛高而无法逾越的状况,集中表现在直销的规模上,现在直销企业的规模越来越大,直销面也越来越广,而直销的控制与直销的掌握上变得难度增加,相应出现的问题也越来越多,甚至出现反面的现象,竞争的优势在不断的变化当中。   三、 直销行业正在规范,散乱现象正在自行淘汰   随着直销行业的进步,直销领域的“三乱”现象正在逐步淘汰,直销有三乱,指的是乱产品、乱销售、乱人员,产品乱,就是任何产品没有论证,看中的是这个所谓能够快速赚钱的模式,就形成了没有产品界限的说法,逐步形成了产品无用论的怪现象。乱销售,就是销售根本就是在无意愿的消费情况下,对消费者的死缠烂打,造成非常恶劣的影响。乱人员,就是没有经过合格的培训,根本就是只要你把产品买出去了,就是好了,没有规矩,也造成直销人员参差不齐。三乱现象在一定的时间里得以继续,主要就是市场处于引入阶段,没有客观的门槛设置,也没有准备需要有什么条件,因此,市场混乱不堪。   行业在初期的发展到不断深入的过程当中,逐步淘汰了一些信誉不好,靠欺骗与隐瞒消费者的企业与产品,这当中个体消费者参与的大部分在市场经济的压力下,已经感觉竞争的无奈,纷纷退出直销领域,或者合并在一些相对较好的直销企业当中,由于直销区域发展的不平衡,已经看不出区域直销所引发的相关问题,连锁反映没有出现。自行淘汰的关键在于投入与产出已经不能够成正比,所以利益没有了,而投入的相对较高,这样就容易退出一部分企业或个人,然后通过行业竞争,把产品不好的,信誉不佳的,没有直销经验的,被市场禁止的等将被迅速淘汰。  四、 直销资源日益枯竭,新生力量难以持续发展   直销资源问题一直是直销领域展开的关键瓶颈问题,在直销企业里面,模式的运作统一已经是非常明显了,也就是模式已经不是秘密了,重要的就是看谁对未来直销资源有着丰富的储藏,谁就能够在直销当中占有份额。由于直销的关键问题是消费数据库与服务价值链条的发挥,所以直销资源相对集中在人力、物力、信誉力上面,基本上现在发展直销对资源的利用与发展成为制胜的关键环节。   人力资源是销售的关键,现在直销人力资源非常匮乏,有50%的淘汰比例,远远大于任何一个营销模式,由于人力资源的迅速退化,造成销售影响面积也在加快,所以直销业对于直销人员的培养与挖掘是非常重要的,现在是企业之间互相挖掘成为一道特别的人事任务,因为靠自己培养,许多企业认为在直销还没有完善的时候,风险大而不愿意投入成本加以培训,所以直销老面孔在行业里是经常出现的,也对消费者产生不良影响。物力的影响也非常大,就拿健康产业来说,现在一些企业的产品价值很低,但直销价格且非常高,从各种不科学的渠道来灌输一种并不科学的理论,进行面对面销售,导致产品的实际功能遭受质疑,严重破坏直销产品的形象与直销人员的形象,同时,直销产品过于简单,靠包装与价位无法从根本上来提升直销的销售,所以产品的单一、重复、科技虚假、质量下降、套用新产品等等,对直销的发展是致命的,也将对直销以后的信誉产生十分不利的后果,直接导致老客户越来越少,新客户越来越不信任。   由于资源的日益枯竭,新生力量发展较慢,直销市场正在形成一种怪圈,直销活动越搞越差,消费对象越来越少,企业利润越来越低,直销人员越来越难找,直销后遗症也越来越严重,充分说明直销资源培养的重要性了,如果在目前的条件下,对于直销资源的不够重视,那么直销的“滑铁炉”即将到来,难以持续发展成为直销的又一大困难。   五、 直销模式遭受质疑,企业取舍决策缓慢推进   蔓延在直销市场上的直销模式,已经遭受质疑,为什么直销模式不能够作为主导模式,成为比较稳定的赢利模式呢?反而成本代价越来越厉害,也容易形成一种互相钳制的毛病当中来。所以,直销模式正在引起比较的大的关注与观望。   从市场的角度看,直销形成的气候还没有完全做到位,模式的形成其实也还处于比较简单当中,很多是直销企业自己的发明,并不可以用来复制的,所以成为一种比较健全的模式是要根据不同的企业、产品、需求互相作用的,模式的关键就在于模式是否能够赢利,能够为企业从一种销售方式上建立起销售渠道,从而销售产品,为此,模式并非是最为需要统一的,可以是变化的。企业在决定要做直销的时候,需要考虑直销产品在行业里面的风险,现在看直销,模式也是有区别的,那些靠复制与抄袭的企业与产品是做不出什么名堂的,一种没有特色的模式也是起不到杀伤力的效果,所以企业加入直销需要三思,在看市场的时候,审视市场的变化。直销领域发展到现在,模式由于没有真正的确定性,所以无法判断哪一种直销模式是符合直销发展的,什么样的模式是赢利的,关键是看是否需要直销这种模式来打开产品的销售。   直销模式被看作是一种“短平快”的销售模式,也是企业在高风险的市场环境下看到比较有价值的一种模式,但任何模式都有其不利的因素,也有许多制约的因素,企业决策的关键点是看直销是作为什么样的一种机制来运做,在体制上如何融合企业与产品、员工等多方面的需求,如果没有准备,那么,直销就先不要盲目推进了。   六、 直销经营遭遇信誉危机,被传销影响困难重重   直销与传销很多人分不清楚,把直销当作传销,而市场上传销正在滚动出现,打着直销做传销的很多,所以直销正在遭遇被传销误导的困境,直销所能够发挥的空间正越来越小,信誉力量也被削弱。   直销经营的范畴与直销经营的方式已经是很清楚了,那么直销造成的信誉危机是怎么造成的呢?主要还是直销者自己造成的,原因是直销企业在操作规范上出现错误行为,许多直销企业,在基层能够看到正规在宣传与服务的不是很多,可能是竞争的结果,也可能是机会实在是不容易得到,所以直销人员就会出现直销上的错误做法,比如强卖、欺骗等手段,还有利用传销手段靠拉动人头消费来促进销售等,这样的销售行为是直销最大的破坏。   直销正在被传销包围,直销企业的很多做法也将受到限制,比如集会销售可能将被取消,那么如何做数据库销售成为直销企业的一个难题,现在直销企业已经开始转变方向,建立相对的基地教育与联系家庭服务为主要手段开展工作,重点放在直销的产品转化、服务精细、价格合理、合法传播等上面来,对直销员工、直销产品等直销资源作出大量的调整与战略部署,直销平台正努力转化,改变传销的面貌。   直销市场正在以动制静,在运动中找寻直销的出路,在不断完善当中建立可以发展的营销模式与体系建设,现在的直销市场处于直销的初级阶段,直销的许多技术性问题没有完全解决,靠人为创造的模式技能需要进一步验证,还将对直销作进一步探索与规范。

发挥创新精神激发发展活力

创新是一个民族进步的灵魂,创新是发展的生命线。
  温家宝总理在2005年国家科技奖励大会上指出,自主创新是一个国家崛起的筋骨,我们已经把增强自主创新能力作为国家战略,贯彻到各个产业、行业和地区。党的十六届五中全会进一步指出,把增强自主创新能力作为科学技术的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,大力提高原始创新能力、继承创新能力和引进消化再创新能力。
  改革开放以来,经济技术开发区作为开放的重要载体,注重引进技术、引进资金、引进项目、引进人才等,对促进经济社会的发展起到了极大的促进作用。但对国外的资金技术不能过于依赖,还是要把基点放在自主创新上,这是立于不败之地、实现可持续发展的可靠保证,特别是目前正处在经济全球化的时代,国际经贸交流、人员交流、科技交流,其密度、广度和深度都是前所未有的,我们将面临着更多更严重的贸易壁垒和政治歧视,这也要求我们必须走自主创新的道路。当今中国和世界普遍面临着资源短缺、生态退化,只有加快技术创新、技术进步,经济发展才能摆脱对于自然资源、环境的透支性依赖。大连经济技术开发区作为领改革开放风气之先的经济区域,必须把增强自主创新能力作为今后提升持续发展能力和综合竞争能力的战略基点,大力加强以自主创新为特征的区域创新体系建设,加快实现经济增长方式的根本转变,把经济技术开发区建成重要的高新技术产业基地。
  坚持用高新技术改造传统产业。大连经济技术开发区拥有248家高新技术产业,其中,产值超亿元的19家,引进研发机构400个,高新技术产业的产值已经占到经济技术开发区工业总产值的60%以上。但传统产业在经济技术开发区中仍占相当大的比例,其发展和竞争力对经济技术开发区综合经济实力的影响很大。所以必须用高新技术和先进适用技术改造传统产业,要按照“四大基地”的总体布局,发挥传统企业中的大企业和集团优势,尤其是在技术更新和设备改造上,要提高企业的技术含量,推进企业由过多依赖要素投入向技术创新发展的进程,推进产业结构进一步优化升级,利用后发优势,走一条新兴工业化道路。
  加强技术体系建设。十六届五中全会指出,科学技术发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,不断增强企业创新能力,加快建设国家创新体系。发挥经济技术开发区整体功能优势,与东北地区资源优势和东北老工业基地的制造业优势相结合,整合和集聚科技创新资源,加强企业与科研院所、高等院校合作,促进区域人才、知识、技术、资本的汇集和优化配置,共同打造经济技术开发区的技术创新平台。提高科技企业孵化器的运行质量和技术产权机构等服务水平,完善以企业孵化为重点的服务软环境建设,打造优良的创新创业服务体系和环境。
  大力发展高新技术产业。经济质量是一个地区发展水平的根本标志,而决定经济质量的关键是发展高新技术和大项目、大企业,引进世界知名的研发机构,从而增强企业的自主创新能力。技术先进是产业强势的标志,技术创新是产业兴盛的根本。要坚持自主创新的内涵式发展原则,大力提高原始创新能力、继承创新能力和消化吸收再创新能力。从过去对外开放“拿进来”,到“学会”,再到创新,是工业化发展的新目标。高新技术产业代表着新时代的产业发展方向,大连经济技术开发区目前正处在工业化时代,同时又面临着信息化的浪潮。从国际竞争的角度分析,工业化时代最看重的是资源和市场,信息化时代最看重的则是高新技术产业和尖端人才。在“十一五”期间,经济技术开发区应抓住当今世界新技术革命的有利时机,积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业,包括信息产业、生物工程产业、新材料产业、新能源新环保产业等,重点发展IT、生物制药、电子通讯、新材料、精密制造和光电子以及环保节能等高附加值、高技术含量的高新技术产业和现代服务业,尤其要努力打造拥有自主知识产权的强势产业,努力使之成为经济技术开发区的主导产业和新的成长链。与此同时,大连经济技术开发区还应努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体,成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎,成为高新技术企业“走出去”参与国际竞争的服务平台,成为抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地。
  大力发展循环经济。发展循环经济,是建设资源节约型、环境友好型和实现可持续发展的重要途径。经济技术开发区要建设现代化工业基地,资源消耗会大幅增加,环境压力也会持续增大,特别是土地、能源、环境等资源,如不能科学利用,将会严重影响经济的发展。为此,要树立科学的发展观,努力探索一条低耗、高效、无污染的发展路径,避免高投入、高消耗、高污染、低效率的项目引进,对于占地面积大、投入少、产出低的不适合在经济技术开发区发展的传统产业项目要逐步将其迁出,利用高新技术发展节能、低耗、低污染企业,珍惜现有的宝贵资源,依法高效用地和择优扶持。要把解决资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态平衡,促进经济发展与人口、资源环境相协调。
  总之,大连经济技术开发区的生命在于发展,出路在于创新,发展的灵魂也在创新,只有发挥自主创新精神,才能激发发展活力,才能按照科学发展观的要求实现可持续发展。

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