今年是中国高考恢复30年,最近中国首份民间高考改革方案出炉,框架完整,中国教育部已表示会考虑采纳民间建议。
中国是在1977年恢复因为文革中断了10年的高等学府入学考试(简称高考),30年来,有超过6000万高中毕业生参加高考,其中超过1000万人进入大专学府深造。大学教育改变了成千上万年轻人的命运。
《重庆晨报》最近对读者进行的一项调查显示,超过七成的受访者认为,高考功大于过。参与调查的679名市民中,61%的人承认,高考影响了自己一部分的人生经历,9%的人认为彻底改变了自己的命运。
但是,从上世纪90年代以来,中国教育受高考影响,应试教育盛行,导致学生其他素质下降,学校教育基本按照高考“指挥棒”运作,社会出现一窝蜂追求名校的现象。许多家长为了让孩子上名小学、中学、高中而不惜重金。
于是,人们开始将目光集中到高考制度改革上,希望通过对高考的改革,改变中国教育体制中的种种弊端。
率领一批研究者提出首份民间高考改革方案、被誉为“中国高考改革第一人”的北京理工大学高等教育研究所所长杨东平认为:“加快中国高考改革速度的条件已经成熟。”他希望用这种“自下而上”的方式呼吁政府部门推进高考改革。
他说:“越来越多的人把目光集中到应该如何改革高考制度,但是必须澄清,目前为止并没有人说要否定或者取消高考制度,因为这个制度毫无疑问是一个行之有效的、被大家所公认和接受的选拔制度,但是它的问题也是显而易见的,需要改革,而不是取消。”
他明确提出关于高考改革的基本价值和目标。其六大基本价值是:保障教育公平;改变以分数作为唯一的评价标准,全面评价学生;促进考试和选拔的多样化、多轨化、弹性化;扩大高校自主招生权;重视学生的选择权;促进高考多元化发展。
这份新方案为高考及招生制度改革提出“新十条”建议,其中包括高考考试科目多轨化、允许社会考试取代部分科目的高考成绩等。
该方案研究者提出,高考改革的目标模式是,以全国统一的学业能力水平考试为主,辅之以高中成绩、高中课外综合表现的多元入学评价;高校确定录取标准,进行加试和面试后自主录取。
综合评价可以包括学生高中三年的平均成绩、学生成长记录、教师评语记录、实践活动记录、社会公益活动记录、体育与文艺活动记录等资料。
为改变目前“一考定终身”的问题,杨东平建议,应增加高考次数的改革,首先强化春季高考,增加高校的数量和提高招生层次,使之成为与夏季高考同样规格和分量的考试,从而使学生获得两次高考机会。
对于许多中国学生感到头痛的英语考试,方案研究者建议首先实行社会化考试,由专门机构每年设立若干次考试,考生提供个人的最高英语成绩作为高考成绩。
针对首份高调出炉的民间高考制度改革方案,教育部新闻发言人表示,社会人士和民间努力探索高考改革的精神“值得称道”。但高考制度是涉及千万人、全国性的、影响面非常大的考试,有些建议从一时、一地或一人的角度出发是好的,但放到全国的范围来看未必行得通。
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