1998年5月22日，美国政府颁发了《保护美国关键基础设施》总统令（PDD-63），围绕“信息保障”成立了多个组织，其中包括全国信息保障委员会、全国信息保障同盟、关键基础设施保障办公室、首席信息官委员会、联邦计算机事件响应能动组等10多个全国性机构。1998年美国国家安全局（NSA）又制定了《信息保障技术框架》（IATF），提出了“深度防御策略”，确定了包括网络与基础设施防御、区域边界防御、计算环境防御和支撑性基础设施的深度防御战略目标2000年1月，美国又发布了《保卫美国的计算机空间──保护信息系统的国家计划》。该计划分析了美国关键基础设施所面临的威胁，确定了计划的目标和范围，制定出联邦政府关键基础设施保护计划（其中包括民用机构的基础设施保护方案和国防部基础设施保护计划）以及私营部门、州和地方政府的关键基础设施保障框架。

　　2．俄罗斯的网络安全建设

　　1995年颁布了《联邦信息、信息化和信息保护法》，1997年出台的《俄罗斯国家安全构想》，2000年普京总统批准了《国家信息安全学说》，为提供高效益、高质量的信息保障创造条件，明确界定了信息资源开放和保密的范畴，提出了保护信息的法律责任；明确提出：“保障国家安全应把保障经济安全放在第一位”，而“信息安全又是经济安全的重中之重”；明确了联邦信息安全建设的目的、任务、原则和主要内容。第一次明确指出了俄罗斯在信息领域的利益是什么、受到的威胁是什么以及为确保信息安全首先要采取的措施等。

　　（二）我国面对网络威胁采取的主要对策

　　1．加强对网络信息安全的重视

　　国家有关部门建立了相应的机构，发布了有关的法规，以加强对网络信息安全的管理。2000年1月，国家保密局发布的《计算机信息系统国际联网保密管理规定》已开始实施；2000年3月，中国国家信息安全测评认证中心计算机测评中心宣告成立；2000年4月，公安部发布了《计算机病毒防治管理办法》；2000年7月，我国第一个国家信息安全产业基地在四川省成都高新技术产业开发区奠基；2000年10月，信息产业部成立了网络安全应急协调小组，国家计算机网络与信息安全管理工作办公室主办了“计算机网络应急工作企业级研讨会”，这一切都反映出我国对计算机网络与信息安全的高度重视，以及努力推动我国信息安全产业发展、提高我国信息安全技术水平的决心。

　　2．强化信息网络安全保障体系建设

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