揭西作为经济欠发达的山区，在加快农业结构调整推进产业化经营的同时，还必须大力发展工业，特别是资源型加工业，才能缩小与发达地区的差距，壮大山区经济总是和政府收入，增强山区自我发展和自我积累的能力。为此，在山区经济发展中，要有计划、有步骤回忆人工业发展步伐。山区发展工业要选准主攻方向和突破口。就揭西县来说，经过几年的改革，国有、集体企业已逐淡出市场，个体、私营企业迅速发展，已经抢占了主地位。我们一定要因势利导，把个体私营企业作为工业发展的主攻方向和突破口；特别是已有的一定基础的电子玩具、塑料五金、纺织服装、绿色食品加工、医药化工以及电缆电线、环保汽车等发展前景较好的行业，我们一定要努力加以培植，争创特色品牌。

要注重抓好投资环境和招商引资工作。认真抓好工业园区建设，重点抓好京溪园和棉湖二人工业园区，把它们办成招商引资的载体，办成绿色工业园区。要充分利用山区生态优势、劳动力资源优势、电力、资源优势以及省扶贫政策倾斜优势来招商引资，引进资金项目落户工业园区，壮大山区工业经济总量。

（四）抓好山区两大资源的开发

山区自然资源丰富，要着力抓好资源的开发利用，变资源优势为经济优势，培育新的经济增长点。揭西的资源优势最突出的当属水力资源和旅游资源。水力资源全县蕴藏量达21.6万千瓦，已开发9.34万千瓦，年发电 3.8亿千瓦时，目前仍有5.6万千瓦可开发利用，而且已建成的水电站发行的潜力也很大。“十五”期间，我们要很好地规划开发，力争再开发2.2万千瓦，、 改造挖潜1.1万千瓦，年发电增加到4.8亿千瓦时。旅游资源丰富更是揭西县得天独厚的优势。全县有大小景点188个，其中名胜古迹48个，自然景观15处，温泉12处，同时还是客家人和潮汕人居住的交汇处，沉淀、汇集着丰富的潮客文化内涵。这为山区发展旅游这一朝阳产业创造了良好的条件。用劲委、县政府已经确定把旅游业作为重点产业加发展，最近已邀请省旅游发展研究中心进行了规划。下一步，我们一定要执照规划逐步加以实施，力争通过几年的努力，把揭西建成旅游大县，建成粤东地区旅游胜地。

（五）搞好山区生态环境保护和生态建设

山区是全省主要的生态屏障、重要后备资源和发展后劲之所在，揭西县地处榕江上游，县内三大水库是潮汕地区饮用水源和后备水资源之所在。我们有责任、有义务保护这方水土，建设好这里秀美山川。为搞好生态环境保护和建设，我们已争取我入全国生态示范区建设，并委托华南农业大学热带亚热带研究所进行生态县建设总体规划。今后，山区开发和产业发展都将严格按照环境保护的有关法律、法规和生态建设进行生态县建设规划的要求来进行。一方面要加强保护，防止污染。重点加强对饮用水源、农业生产环境和自然资源的保护，坚决取缔污染企业，严禁污染环境的项目和产业进入揭西，同时抓好小城镇垃圾和生活污水的处理，保护好水资源。另一方面要认真搞好生态项目建设。要进一步巩固造林绿化成果，加强生态公益林荫道建设，大力推进生态示范镇、生态示范村建设。对于已经立项的大北山森林公园、龙源农业科技园、京明茶园、大北山瀑布生态旅游圈、蓝天无公害蔬菜待生态农业、生态旅游项目，要认真组织实施，促其尽快发挥效益。

（六）营造良好的投资软环境

创造宽松高效的软环境，为投资者提供高效、优质服务，是吸引外来项目和资金的一处重要手段。因此，搞好软环境建设，是加快山区发展的另一个重要环节。就揭西县的实际情况，当前软件环境建设主要要抓好四个方面。一是要改革行政体制，转变政府职能，提高行政管理和服务水平。要继续抓好机构改革和人事制度改革，减少财政供养人口，减少地方负担。在此基础上，要推进政府职能转变，改进工作作风，改善政府服务质量，为外来投资者提供优质服务。二是努力降低电价、地价，降低投资成本。山区地域广阔，电力资源丰富，我们有条件做到这一点。三是进一步整顿规范市场经济秩序和加大社会治安综合治理。四是加强信用建设。牢固树立信用促发展的观念，认真开展开展信用体系建设，培育诚信为本，操守为重的良好 社会风尚。总之，要围绕增创发展环境新优势这一目标，努力创造一个安全稳定、文明高效的社会环境，以此来增强山区的竞争力和吸引力，吸引更多的外来投资者投资揭西，建设揭西，共创山区美好未来。

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